2023-11-18
9月5日,“新机遇” 趋势 新共识——台本娱乐业版权保护与发展会议”在贵阳举办。会上,中共中央宣传部版权管理办公室执法监督办公室主任、二级检查员赵杰表示,近年来,“台湾娱乐”产业发展迅速,成为青少年的主要娱乐方式,形成了相对成熟的产业链,年产值已超过150亿元。此外,还存在一些值得注意的问题。


赵杰表示,宣传部非常重视“台湾娱乐”的管理,与相关部门合作,建立工作机制,完善各项政策,将“台湾娱乐”在线软件、台湾分销平台、纸板、电子台、线下商店等分类纳入监管范畴,合理规范市场发展纪律。
一是加强版权法。指导中国版权保护中心对原剧本进行版权登记和维护,支持台湾作者的权利保护,确保原作者和台湾原用户的合法权利。进一步开展“剑网2022”专项整治,完善“台本娱乐”版权控制,重点查处通过网络销售盗用剧本脚本等违法行为,处理抄袭伪造原创剧本脚本、衍化开发台本形象道具等侵权责任。上海查处的7.18起“台本娱乐”侵权盗版案,涉及300多部“台本娱乐”文字作品;山西查处的郝某制作侵权盗版“台本娱乐”案,涉及200多部“台本娱乐”文字作品,制作侵权盗版品2万多件,违法经济金额200多万元,被列入国家版权局等六个部门联合监管。对有关案件的调查和处罚进一步明确了《台本娱乐》版权法的边界,合理制止了《台本娱乐》等新版权侵权盗窃行为,为新商业侵权案件的调查和处理提供了良好的探索。

二是加强内容控制。将“台本娱乐”应用统一纳入网络游戏管理,在线台本分销平台纳入网络文学管理,线下发行的盒式台本纳入传统出版物管理,严格控制内容,防止导向问题不佳。同时,规定台湾创作者和商店对台湾设定年龄要求。对于不适合未成年人内容的剧本,必须果断禁止未成年人应用,有效保护未成年人的健康。
三是加强法律法规建设。文化旅游部等五个部门联合发布了《关于加强剧本娱乐业务场所管理的通知》,线下“台湾娱乐”作为台湾娱乐业务新形式进入监管,实施记录管理,建立运营底线红线,加强监督,对未成年人保护、安全生产主要责任提出具体明确的要求。

四是加强门店管理。自去年以来,各有关部门不断加强对台本娱乐经营场所的管理。上海、天津等地先后出台地方法规,完善“台本娱乐”、逃离密室,沉浸式游戏管理,要求不发生恐怖、可怕等内容,限制未成年人进入。公安、文化旅游、消防、卫生、市场管理、“扫黄打非”等部门也开展了专项行为,对“台本娱乐”店进行了全面检查,严厉查处了违法经营行为。
赵杰认为,“台本娱乐”作为青少年娱乐社交的关键方式之一,对其价值观产生了很大的影响,提高“台本娱乐”的指导和管理尤为重要。“下一步,我们将与有关部门合作,加快法律法规的颁布,进一步严格规范行业,控制行业混乱,促进行业健康有序发展。”

一是积极推进《作权法实施条例》等待作权法配套法律法规尽快出台,适当制定和发布台本娱乐版权法规范文件,充分利用处罚赔偿制度对侵权盗版行为的威慑作用,有效增加侵权成本。
二是加大台本娱乐版权法范围,继续开展“剑网”专项整治,严厉查处台本娱乐侵权盗版行为。进一步推进版权综合执法与刑事司法的有效衔接,立即移交涉刑案件,有效打击侵权盗版。
三是与最高人民创建版权“总对总”网上诉调对接工作方案。2022年,全国各级人民新收专利权一审案件43.85万起,其中版权案件25.269万起,约占知识产权案件的58%。对于版权增长快、数量大、单一的特点,我们积极与最高人民合作,促进版权行业“一般”在线上诉对接体系的建立,促进版权协商行业人民调解、专业协商和司法调解有机联系,借助人民调解平台在线调解和诉讼对接工作的全过程,系统处理调解协议司法确认问题的有效性,创新版权利息诉讼制度。

四是充分利用相关行业协会的作用,更好地发挥相关行业协会的沟通协调、行业自律、调解、原创帮扶等作用,引导台湾娱乐企业规范版权经营,积极推进台湾娱乐证书确认、检测和权利保护的有效途径,推动建立合作共赢的商业模式。

五是广泛开展宣传引导,围绕网络热点,围绕新闻报道、案例通报、关键稿件推送等形式,开展多元化、规范化的打击侵权盗版工作宣传报道,加强新修改《作权法》的宣传,营造良好的版权法环境。

贵州日报天眼新闻记者记者
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